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El poder de las relaciones industriales integradas en la cadena de suministro 02
Promover salarios dignos

El poder de las relaciones industriales integradas en la cadena de suministro

Introduction

El socio del Global Deal, ACT on Living Wages, reúne a marcas mundiales y sindicatos en un compromiso conjunto para transformar la industria de la confección, el textil y el calzado. Junto con IndustriALL Global Union y sus afiliados, las marcas firmantes de ACT tienen como objetivo lograr salarios dignos para los trabajadores a través de la libertad de asociación (FOA), la negociación colectiva a nivel industrial y las prácticas de compra responsable en el sector.

Directrices sobre la libertad de asociación en Myanmar

En 2019, las disputas sobre la libertad de asociación fueron el principal motivo de las huelgas y las interrupciones de la producción en la industria de la confección de Myanmar. Para ayudar a resolver estos conflictos, las fábricas que producen para las marcas signatarias de ACT negociaron y acordaron con la Federación de Trabajadores Industriales de Myanmar (IWFM), afiliada a IndustriALL, la Directriz de Libertad Sindical de Myanmar (Directriz FOA). Este acuerdo aclara los derechos y las responsabilidades fundamentales de los trabajadores y los empleadores en materia de libertad sindical sobre la base de la legislación nacional e internacional.

Las marcas miembros de ACT adoptaron medidas para cumplir con la Directriz FOA y el mecanismo de resolución de disputas asociado como un requisito comercial. El incumplimiento de estas medidas acabó por poner fin a la relación comercial con las marcas miembros de ACT. De este modo, la Directriz FOA se convirtió en una norma vinculante, y se calcula que representaba el 80% de la industria de exportación de prendas de vestir de Myanmar en ese momento.

Disponer de una directriz FOA y de un mecanismo de resolución de conflictos puede permitir [la] organización de los trabajadores en un sindicato, que es un socio fiable para el diálogo social en [la] fábrica.

Khaing Zar Aung

Presidente de IWFM

La Directriz es un marco que todas las fábricas pueden utilizar para tener una forma clara y predecible de relacionarse con los sindicatos.

Paul Zhubo

Portavoz del grupo de trabajo de los empresarios

Creación de un mecanismo de reclamación ascendente

Para abordar las reclamaciones relativas a la aplicación de la directriz FOA, los interlocutores empresariales y sindicales de Myanmar acordaron desarrollar conjuntamente un mecanismo marco de resolución de conflictos (DRM) que complementa el papel de las instituciones nacionales.

Fuente: ACT.
Visión general del proceso de desarrollo de la Directriz FOA y el Marco DRM de Myanmar

El papel de las marcas miembros de ACT era garantizar su aplicación efectiva haciendo que su cumplimiento fuera un requisito empresarial vinculante para todos los proveedores. Al mismo tiempo, los compromisos de prácticas de compra globales de ACT pretenden apoyar a los empleadores para que respeten el derecho de los trabajadores a organizarse en sindicatos, aunque ello pueda suponer mayores costes de producción derivados de la negociación colectiva. Dentro de ACT, los miembros de la marca se han comprometido a definir los salarios como costes desglosados en los precios de compra, con el fin de sacar los salarios de la competencia en las licitaciones.

A finales de 2020, se llevó a cabo una prueba piloto del Marco de Gestión de Riesgos sobre la Directriz FOA, seguida de una evaluación con respecto a los criterios de eficacia de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos (UNGP):

  1. El Marco de Gestión de Riesgos de Myanmar tenía legitimidad, ya que fue desarrollado por las partes interesadas afectadas a través de la negociación.
  2. Los mecanismos de reclamación se hicieron accesibles mediante la publicación del marco de gestión de derechos de autor en todos los tablones de anuncios de las fábricas y el desarrollo de planes para aumentar la concienciación después del proyecto piloto.
  3. El DRM de Myanmar garantizó la previsibilidad estableciendo pasos claros con plazos flexibles en cada etapa del proceso.
  4. El DRM del Marco de Myanmar puso a disposición de los empresarios y los sindicatos los asesores técnicos y los conocimientos necesarios para garantizar un proceso de reclamación equitativo.
  5. La confianza también se generó mediante la transparencia y la información a las partes locales sobre el marco de gestión de riesgos en cada fase del proceso.
  6. Para garantizar que los resultados y las soluciones se ajustan a los derechos humanos reconocidos internacionalmente, el Marco de Gestión de Riesgos de Myanmar incluía pasos de escalada en caso de que no se aplicaran los resultados de las soluciones.
  7. Para ayudar a prevenir futuros agravios, la negociación del DRM Marco de Myanmar fue una fuente de aprendizaje continuo y de creación de relaciones para los empresarios y los sindicatos.
  8. Por último, la GRD del Marco de Myanmar se basó en el diálogo, ya que el propio proceso de negociación se basó en la estrecha participación de las partes interesadas a través del diálogo.

Estaba previsto desarrollar un mecanismo integrado a largo plazo en 2021, basado en los aprendizajes de la fase piloto, pero tras el golpe de Estado en Myanmar en febrero de 2021, ACT tomó la difícil decisión de dejar de operar en el país. Sin embargo, el proceso de Myanmar ofrece importantes lecciones para las empresas y organizaciones que buscan apoyar el desarrollo de mecanismos eficaces de reclamación en la cadena de suministro.

Lecciones clave

Mayores niveles de confianza: Un mecanismo integrado de reclamación en la cadena de suministro desarrollado por las propias partes interesadas en las relaciones laborales puede permitir niveles más altos de confianza.

Prevención de daños: Mediante el establecimiento y el refuerzo de las estructuras de diálogo social, un mecanismo de reclamación integrado a nivel local y apoyado a nivel mundial puede ayudar a prevenir y resolver los conflictos laborales.

Información fiable: Un mecanismo de reclamación integrado a nivel local puede proporcionar información fiable a las marcas sobre lo que ocurre en sus cadenas de suministro.

Maximizar la eficacia mediante la colaboración: La implicación de los representantes patronales y sindicales locales garantiza la colaboración entre todas las partes interesadas.

Lea el informe completo

Descargue el Informe emblemático del Pacto Mundial 2022 para obtener la versión completa de este estudio de caso, además de otros 12 que examinan el trabajo realizado por los socios del Pacto Mundial y los compromisos voluntarios asumidos para promover el diálogo social a la hora de abordar los retos del mercado laboral mundial.

Descarga el informe completo 3.2mb (Solo inglés) PDF