Puesta en práctica de la diligencia debida en materia de derechos humanos a través de los Acuerdos Marco Globales
Durante las dos últimas décadas, las federaciones sindicales internacionales (FSI) han negociado acuerdos marco internacionales (AMI) con más de 100 empresas multinacionales (EMN) (véase la figura siguiente). Los AMF establecen una relación continua entre las EMN y las FSI y regulan las normas laborales y las relaciones industriales en todo el mundo dentro de las empresas firmantes . Las EMN y las FSI se reconocen mutuamente como socios y son responsables de la negociación, la aplicación y el seguimiento de estos acuerdos.
Los AMF refuerzan los derechos de libertad de asociación y negociación colectiva en las operaciones y cadenas de suministro de las empresas. Los mecanismos e instituciones creados por los AMF pueden complementar los procesos unilaterales de diligencia debida en materia de derechos humanos impulsados por las empresas. En particular, permiten identificar y evaluar los riesgos para los derechos humanos, hacer un seguimiento de la aplicación y la eficacia de las medidas adoptadas por las empresas y proporcionar mecanismos no gubernamentales de reclamación y reparación a nivel operativo.
No se incluyen los AMF renovados o ampliados durante este periodo
Los instrumentos y principios internacionales, como los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos (UNGP) , consideran que los AMF son una herramienta de diálogo social que puede contribuir a los procesos de diligencia debida en materia de derechos humanos de las empresas, ya que son producto de negociaciones y consultas continuas entre las empresas y los sindicatos mundiales y nacionales.
El diálogo social y los mecanismos de diligencia debida en materia de derechos humanos son complementarios, ya que ambos están orientados al proceso y requieren consultas continuas, lo que significa que también pueden actuar de forma preventiva y no sólo en respuesta a los casos denunciados de violaciones de los derechos humanos.
Los AMF incluyen cada vez más referencias a los procesos de diligencia debida en materia de derechos humanos. Un análisis de la última generación de AMFs revela una clara tendencia hacia una inclusión más completa de referencias a los UNGP, la Declaración Tripartita de Principios sobre las Empresas Multinacionales y la Política Social de la OIT (Declaración MNE) y las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales , todas las cuales solicitan a las empresas que apliquen procesos de diligencia debida en materia de derechos humanos en sus operaciones comerciales y cadenas de suministro globales.
Société Générale-UNI Global Union: Participación de los sindicatos en la diligencia debida en materia de derechos humanos
En febrero de 2019, la EMN francesa, Société Générale, y UNI Global Union renovaron su GFA. En línea con las disposiciones del acuerdo y antes de su publicación, Société Générale comenzó a consultar a UNI Global Union sobre el plan de deberes de vigilancia de la empresa y acordó reexaminar las fuentes de datos del plan en 2022 sobre la base de la retroalimentación del Sindicato por
UNI Global Union seguirá ejerciendo su papel de parte interesada en el proceso del plan del deber de vigilancia de 2022, que se publicará en 2023. Société Générale se ha comprometido con el Acuerdo Global a respetar el papel de UNI Global Union definido en el Acuerdo Global.
El nuevo acuerdo mejoró la versión anterior en varios aspectos importantes y reafirmó el compromiso de Société Générale con el diálogo social, la libertad de asociación y la negociación colectiva. Ha proporcionado una plataforma para trabajar juntos en la diligencia debida y garantizar que los trabajadores tengan voz en el proceso.
En marzo de 2022, la empresa belga Solvay y el sindicato IndustriALL Global Union renovaron su AMF. En el preámbulo actualizado del acuerdo se afirma que las partes negociadoras ven el acuerdo como parte de la respuesta de la empresa a las normativas vinculantes de diligencia debida en materia de derechos humanos a nivel nacional e internacional.
El GFA estipula que:
- Solvay creará un grupo de trabajo para analizar los derechos laborales de los proveedores de Solvay, auspiciado por el Foro Global de Solvay.
- El grupo de trabajo llevará a cabo un análisis de riesgos para identificar los posibles riesgos para los derechos humanos en la cadena de suministro de Solvay.
El diálogo social es la piedra angular de las convicciones de nuestro Grupo: es precioso para mí y para la empresa. Durante los últimos años, hemos creado un alto nivel de transparencia, madurez y confianza en esta relación, y ahora podemos esperar las siguientes etapas del desarrollo del Grupo, porque un buen diálogo social y ser rentable van de la mano.
El Foro Global Solvay (FGS) se creó por primera vez en 2017 como un órgano voluntario dedicado a mantener y fomentar un diálogo social constructivo a nivel mundial. En 2022, se decidió convertir el FGS en un órgano permanente de Solvay.
El SGF está compuesto por diez representantes de los trabajadores e incluye a representantes de los trabajadores de los centros de producción de Solvay de diferentes regiones del mundo.
Además, los socios negociadores supervisan conjuntamente la aplicación de todo el acuerdo mediante dos misiones anuales de control en los centros de Solvay en todo el mundo. Los contratos se suspenderán si los proveedores no remedian los abusos contra los derechos humanos y el medio ambiente tras las advertencias.
Solvay tiene una larga tradición de promoción y protección de sus empleados. A través del Acuerdo Marco Global con IndustriAll, Solvay asume la responsabilidad de un futuro humano y quiere contribuir a resolver los retos del siglo XXI.
Lecciones clave
Identificar, prevenir y evaluar los riesgos e impactos: Los procesos de consulta creados por los AMF pueden ayudar a construir un proceso continuo de diálogo entre los sindicatos y las empresas y pueden ser una herramienta útil para identificar, evaluar y prevenir los riesgos para los derechos humanos, mitigar los impactos adversos y hacer un seguimiento de la eficacia de las medidas adoptadas.
Seguimiento de las cadenas de suministro: Los GFA pueden ayudar a las empresas a rastrear y hacer un seguimiento de los acontecimientos sobre el terreno cuando se dedican a la diligencia debida en materia de derechos humanos en sus cadenas de suministro mundiales, en particular en los países en los que no se respetan los derechos de organización de los trabajadores o en los que la gobernanza y el estado de derecho son débiles. Los sindicatos pueden proporcionar información sobre los proveedores y sobre las operaciones de la empresa, y supervisar la eficacia de los procesos de diligencia debida.
Implementar mecanismos de reclamación y permitir el acceso a recursos: Los AMF pueden ser "sistemas de alerta temprana" y proporcionar mecanismos de reclamación no gubernamentales a nivel operativo, en particular para las violaciones de los derechos de libertad de asociación y negociación colectiva.
Crear capacidad de gestión de riesgos en materia de derechos humanos a nivel local: Muchos acuerdos incluyen medidas para mejorar la diligencia debida en materia de derechos humanos y crear un entorno propicio para el desarrollo de los sindicatos en las cadenas mundiales de suministro, ya que estas condiciones facilitan el diálogo social, que es esencial para la aplicación efectiva de los AMF.
Garantizar los procesos en curso y la mejora continua: Los AMF no son iniciativas puntuales y pueden actuar de forma preventiva y no simplemente como respuesta a los casos de abuso denunciados. Además, al garantizar la participación permanente de los sindicatos y los representantes de los trabajadores, crean un proceso continuo de diligencia debida en materia de derechos humanos.
Lea el informe completo
Descargue el Informe emblemático del Pacto Mundial 2022 para obtener la versión completa de este estudio de caso, además de otros 12 que examinan el trabajo realizado por los socios del Pacto Mundial y los compromisos voluntarios asumidos para promover el diálogo social a la hora de abordar los retos del mercado laboral mundial.
